【政府財政】中華民國各縣市負債
依據【財政部國庫署】, 將會每個月公布公共債務白皮書/台灣各縣市負債狀況.【註1】
2012年中的中華民國 “各縣市負債”,如下圖簡單可以看出來, 深紅色區域是負債超過1000億台幣的高雄市 (負債2129億) 與台北市 (負債1642億), 而綠色區域是負債最少的五個縣市, 包括金門/連江縣是零負債.【註3】
2012年, 台灣各縣市負債.
資料: 財政部國庫署, 整理繪圖: morrisjfwong.
從財政部國庫署資料, 我們可以看到所有的縣市地方政府總負債約有8193億台幣, 而中央政府有50235億(=5兆). 如果以”縣市地方政府總負債”來看, 高雄市約貢獻了26%的負債, 台北市貢獻了20%的負債, 另外五都的台南/新北/台中也都貢獻了約7~8%的負債.
以財務的角度來說, 負債並不見得一定會出現倒閉現象, 關鍵在於有沒有償債的能力. 因此, 我們必須考慮各縣市的歲收入以及人口比率. 當一個縣市的人口少/負債多, 那就會是問題. 換言之, 當一個縣市的稅(歲)收入少/負債多, 那就會是問題. 同樣的, 如果從國家層級來看【註2:參考文章】, 我們也可以看到資產與負債有著類似關係： 重點在於運用資產的償債能力.
以2012年6月的台灣各縣市負債來看, 前五名的每人平均負債是: 高雄市(每人負債7.7萬), 苗栗縣(每人負債7.1萬), 台北市(每人負債6.4萬), 宜蘭縣(每人負債5.2萬), 花蓮縣(每人負債3.95萬). 這數字看起來不多, 但是乘以人口之後, 就成為了幾百億的大數字.
至於哪一些縣市的負債會成為問題? 短期內應該看不出來, 因為這些縣市的負債相對於國家的總負債都算小. 常常會在問題爆發時透過中央的資金來週轉解決. 我的推估是: 問題的爆發都會累積在國家層級. 或許就是因為這樣, 所以各地方縣市首長都不擔心的花錢建設, 反正也不會有選民監督或抱怨. 而當問題擴大時, 也已經改朝換代了.
好的負債? 壞的負債?
我們可以用一句話來做結論: 好的負債可以讓你上天堂, 壞的負債可以讓你進套房. 中華民國各縣市的負債應該就是其中一種, 呵呵!
【註1】: 財政部國庫署 左方選單 => 公共債務白皮書 => 最新各級政府債務資訊.
【註2】: 魔旅士文章 / 【政府財政】中華民國的國家資產負債表.
【註3】: 高雄每人負債8.4萬全台之冠/自由時報.
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